政策と実績

市のステージ施設における盗撮防止策を講じる

着手 令和7年12月
課題 令和7年11月2日、つくばカピオホールで開催されたつくば市民文化祭のステージ発表において、最前列に座る男性が、バレエを踊る複数の女児の下半身のみをビデオカメラで撮影し続けるという不審者事案が発生した。
この当時、ステージ発表の撮影について、特段のルールや規制は設けられていなかった。
政策 つくば市民文化祭のステージ発表における盗撮防止策を講じるとともに、市のステージ施設を利用して開催される市民文化祭以外のイベント主催者に対しても盗撮防止についての注意喚起を行う
実績 議会で市に働きかけた結果、以下の通り盗撮防止策が講じられることになった。

  • 令和8年4月に「市民文化祭ステージ部門撮影に関する方針」が策定され、令和8年度のつくば市民文化祭からは撮影可能エリアの指定・入場管理、客席巡回職員の配置などを行う。

  • つくばカピオや市民ホール等の市の施設を利用して行うイベントについては、不審者対応マニュアルに加え、新たに作成した「市民文化祭ステージ部門撮影に関する方針」等をイベント主催者と施設管理者に情報共有し、両者が協力して不審者等の対策を講じるよう依頼する。


これまでの経緯

  • 令和7年11月
    11月2日、つくばカピオホールで開催されたつくば市民文化祭のステージ発表において、最前列に座る男性が、バレエを踊る複数の女児の下半身のみをビデオカメラで撮影し続けるという不審者事案(以下、「本件事案」)が発生。



  • 令和7年12月
    つくば市議会の一般質問において、本件事案を踏まえて質問を行ったところ、以下の答弁を得た。(質問詳細はこちら)
    Q)本件事案を踏まえ、市主催イベントにおける再発防止策および市の施設を利用して開催される民間イベントについて市が実施しうる注意喚起等の対策は?

    市民文化祭での再発防止策については、市民文化祭実行委員会で今回の事案の情報共有を行うとともに、写真撮影やビデオ撮影のルールについて検討していきます。

    また、市民文化祭以外の市又は民間のイベントでの施設利用の際は、事前打合せの際に今回の事案や不審者対応マニュアルを共有し、主催者と施設管理者が協力して安全確保に努めていきます。

    Q)市民文化祭における写真撮影やビデオ撮影のルールの検討は、来年度の開催までに間に合うように実施されるという理解でよろしいでしょうか?

    撮影のルールについては、令和8年3月に開催予定の市民文化祭実行委員会で、今回起きた事案の情報共有及び対応策を検討し、その後、令和8年5月頃開催予定の令和8年度第1回実行委員会で決定します。

    Q)市の施設を利用して開催される、市民文化祭以外のイベント主催者への注意喚起等の対策について、事前打ち合わせの際の情報共有はいつから実施されるのでしょうか?

    今回の事案と対応案については、つくばカピオだけでなく、市民ホール等にもすでに情報共有を始めています。

    Q)来年度の市民文化祭における再発防止策が決定しましたら、その内容も対策事例としてあわせて情報共有していただければと思いますが、いかがでしょうか?

    決定後は速やかに情報共有していきます。


  • 令和8年9月
    つくば市議会の一般質問にて、検討の進捗状況等について質問したところ、以下の答弁を得た。(質問詳細はこちら)
    Q)つくば市民文化祭実行委員会における情報共有の実施状況及び写真・ビデオ撮影のルールに関する検討の進捗状況は?

    市民文化祭ステージ部門における撮影ルールについては、令和8年3月の実行委員会で情報共有及び対策等を検討し、4月に「市民文化祭ステージ部門撮影に関する方針」を定めました。
    方針の内容については、原則撮影禁止とし、会場内に周知の掲示をすること。関係者用撮影可能エリアを設け、エリア内入場者の管理、制限を行うこと。客席内に巡回職員を配置すること。会場別催事委員会において出演者・団体へ周知を行うこと。各会場の実情に合わせて運用方法を調整すること。とした5つの方針に基づき、不審者対策を強化しました。

    Q)「関係者用撮影可能エリアを設け、エリア内入場者の管理、制限を行う」とのことだが、「入場者の管理、制限」は、具体的にどのように行うのか?

    入場者の管理、制限については、全ての会場で撮影可能エリアを設け、職員による監視を行うとともに、会場内の見回りも行います。 また、会場によっては、撮影可能エリアへの入場証を作成し、参加団体ごとに事前配布します。

    Q)つくば市民文化祭以外の市又は民間イベントで市の施設を利用する場合における安全確保の実施状況は?

    つくばカピオや市民ホール等の市の施設を利用して行うイベントの安全確保の実施状況については、不審者対応マニュアルに加え、新たに作成した「市民文化祭ステージ部門撮影に関する方針」等をイベント主催者と施設管理者に情報共有し、両者が協力して不審者等の対策を講じるよう依頼しています。