政策と実績

公立保育所の抜け出し防止対策(フェンスや門扉の隙間・高さの改善)



着手 令和5年12月
課題 令和5年11月1日および28日に、つくば市立保育所のフェンス等の隙間から児童が抜け出すという事案が立て続けに発生した。
政策 つくば市立保育所のフェンスや門扉の隙間および高さについて客観的な基準を設定し、それをふまえて点検や整備を行う。
実績 議会での働きかけの結果、以下の通り対応が進捗しています。

  • フェンスや門扉の隙間に関して幅11cm以下を基準として、令和5年12月にこども部職員が全ての公立保育所の点検を行ったところ、幅11cmを超える隙間が計48箇所(※)確認された。
    【※内訳】
    大穂2、上郷4、今鹿島2、上横場1、真瀬3、稲岡3、手代木南1、二の宮2、松代1、上ノ室1、上境3、上広岡1、竹園2、並木3、吾妻2、北条4、小田3、沼田2、作岡3、高見原3、城山2(岩崎・桜南は0)
  • 令和6年3月25日までに上記48箇所の対応がすべて完了した。
  • フェンス等の高さについては、令和5年12月の点検の際に計測を行った。
  • フェンスや門扉の隙間および高さの基準について、遅くとも令和6年度末までに決定し、令和7年度から順次改修工事を進めていく。


これまでの経緯

  • 令和5年11月
    11月1日及び11月28日に、つくば市立保育所のフェンス等の隙間からから児童が抜け出すという事案が立て続けに発生。

  • 令和5年12月
    つくば市議会の一般質問にて、児童の抜け出しを防止するため、公立保育所のフェンスや門扉の隙間および高さについて客観的な基準を設定し、それをふまえて点検や整備を行うことの必要性を訴えたうえで、再発防止策について質問したところ、以下の旨の答弁を得た。
    • 公立保育所のフェンスや門扉の隙間に関しては、幅11cm以下を暫定的な基準として令和5年12月末までに点検を行う。その点検の際に、フェンスや門扉の高さについても現状を把握する。

    • 公立保育所のフェンスや門扉の隙間および高さの正式な基準については、令和6年9月末をめどに検討する。

    • 今後のスケジュール感としては、令和5年12月末までにこども部職員が点検して洗い出した危険箇所全てについて、すぐに対応可能なものについてはすぐに対応し、予算措置等が必要なものについては令和6年2月末までにその対応スケジュールを決定する。その上で、令和6年度以降、そのスケジュールに沿って対応を進める。

  • 令和6年3月
    • 3月4日
      つくば市議会の予算決算委員会福祉保健分科会にて、令和5年12月の点検結果及び対応状況について質問したところ、以下の旨の答弁があった。
      • 令和5年12月に行った公立保育所の点検では、幅11cmを超える隙間が計48箇所(※)確認された。
        【※内訳】
        大穂2、上郷4、今鹿島2、上横場1、真瀬3、稲岡3、手代木南1、二の宮2、松代1、上ノ室1、上境3、上広岡1、竹園2、並木3、吾妻2、北条4、小田3、沼田2、作岡3、高見原3、城山2(岩崎・桜南は0)

      • 上記箇所のうち、23箇所は既に対応済みであり、残りの25箇所は令和5年度中に対応完了予定。

      • フェンス等の高さについては、令和5年12月の点検の際に計測は行った。高さの基準設定については必要に応じて有識者等から意見徴収し、令和6年度にかけて検討のうえ、令和6年9月末までに判断する。高さが決まったら、それに応じて予算を計上して対応する予定。
    • 3月25日
      幅11cmを超える隙間計48箇所のうち残りの25箇所の対応状況について、令和6年3月25日までにすべての対応が完了した。

  • 令和6年9月
    つくば市議会の一般質問にて、①公立保育所のフェンスや門扉の隙間および高さの基準の検討状況ならびに②基準決定後の改修工事のスケジュールについて質問したところ、以下の旨の答弁を得た。
    • ①公立保育所のフェンスや門扉の隙間および高さの基準の検討状況
      児童の抜け出し防止のためのフェンス及び門扉の隙間並びに高さの基準については、現在調査・検討を行っています。

      まず、基準設定の必要性に関して、令和6年5月の子ども・子育て会議において有識者等に課題を報告し、意見をいただきました。また、公立保育所の所長及び主任保育士へのヒアリングや、民間保育園への視察も実施しました。それらを踏まえ、フェンス設置等の手法や予算規模について、総合的に勘案して基準の検討を進めていますが、9月末までの判断が困難であり、10月の子ども・子育て会議で具体案を提示する予定です。

      市としては基準設定の必要性を強く認識していますので、子ども・子育て会議の意見を踏まえ、遅くとも令和6年度末までに隙間及び高さの基準について決定します。


    • ②基準決定後の改修工事のスケジュール
      令和7年度から順次改修工事を進めていく予定です。